Комиссия международного права ООН,
Правительства Европейского Союза,
Преступления против человечности, как одни из самых тяжких преступлений, направленных против жизни и достоинства человека, должны получить эффективный и решительный ответ. Новый договор о предотвращении и наказании преступлений против человечности, проект которого только что был подготовлен Организацией Объединенных Наций, необходим международному сообществу, но в такой форме, которая обеспечит вышеупомянутую эффективность его применения. В любом акте международного права не должно быть места идеологии, особенно в том, который должен помочь сделать наш мир лучше. Поэтому вызывает сожаление, что Комиссия международного права ООН следует по пути сиюминутных идеологических тенденций, присутствующих в леволиберальных политических кругах западного мира.
Миллионы людей во всем мире по-прежнему являются жертвами преступлений, мотивированных их религией, этнической принадлежностью, культурным происхождением или полом. Акцентируя внимание на последнем критерии, важно категорически заявить, что предложенный Комиссией международного права ООН проект нового договора будет препятствовать преследованию преступлений, мотивированных полом жертв.
Действующий в настоящее время Римский статут Международного уголовного суда 1998 года в статье 7(3) четко указывает, что «термин «пол» («гендер») относится к двум полам: мужскому и женскому в социальном контексте. Термин «пол» («гендер») не имеет иного значения, кроме указанного выше». Использование этого положения делает Римский статут читаемым, ясным и точно сформулированным, а значит, и более эффективным. Сознательное решение использовать термин «гендер», что в английском языке означает род и не обязательно пол («sex”), без четкого указания его значения несет риск неэффективного и ошибочного применения предлагаемого законодательства. Также в пользу сохранения определения «гендера” в Римском статуте говорит аргумент нормативной согласованности в международном праве, где любое несоответствие будет представлять собой подрыв формирующегося авторитета Международного уголовного суда, что особенно важно сегодня. В этом свете сохранение существующего определения «гендера« как пола позволяет избежать ненужного поля для споров по отношению к консенсусу, на основе которого был разработан и принят Римский статут.
Отказ от определения гендера как мужского и женского приведет к признанию гендера («пола») как социальной конструкции, в рамки которой может вписаться все что угодно. Принятие идеологизированной, неопределенной концепции гендера как инструмента социокультурных изменений нанесет ущерб идее истинной защиты жертв преступлений против человечности и поставит под угрозу систему защиты прав человека.
Это также ухудшит правовое положение женщин, особенно проживающих в тех регионах мира, где их социальное положение явно слабее, чем у мужчин.
Принятие нового договора в предложенном виде может также привести к несправедливым обвинениям в адрес людей, признающих биологические критерии различия полов. Это связано с тем, что он позволит интерпретировать статью 2(1)(h) таким образом, что непризнание «небинарной гендерной идентичности» может представлять собой преследование по признаку пола.
Существует также серьезный риск того, что нынешняя формулировка проекта нового Договора не будет поддержана в ООН из-за того, что она фактически является попыткой навязать государствам международного сообщества идеологическое видение мира, которое разделяется меньшинством, присутствующим только в некоторых государствах Запада.
В связи с вышеизложенным, мы призываем органы ООН и международное сообщество внедрить определение гендера, содержащееся в статье 7(3) Римского статута, в предлагаемый Договор о предупреждении и наказании преступлений против человечества. Превращение системы прав человека в инструмент для осуществления социально-культурных изменений может означать не только компрометацию, но и разрушение ее эффективности и, как следствие, крах системы прав человека.
Комиссия международного права ООН работает над новым законодательным актом по борьбе с преступлениями против человечности. Проект договора, однако, разработан в идеологизированном ключе, что выставляет систему прав человека на посмешище. Oн исключает определение «гендера” в Римском статуте Международного уголовного суда как дихотомического деления на мужчин и женщин.
Ухудшение положения женщин
Отказ от определения пола как мужского и женского будет иметь своим следствием ухудшение правового положения женщин, особенно проживающих в тех регионах мира, где их социальное положение явно слабее, чем у мужчин.
Лишение свободы за признание только двух полов
Принятие нового договора в предложенном виде может привести к несправедливым обвинениям в адрес людей, признающих биологический критерий «гендерной” дифференциации. Непризнание «небинарной гендерной идентичности» может быть истолковано как преследование.
Тупик в развитии прав человека
Существует также серьезный риск того, что текущая редакция проекта нового договора не будет поддержана в ООН из-за того, что, по сути, это попытка навязать идеологическое мировоззрение государствам международного сообщества.
